Добрі наміри ведуть у юридичне пекло

Віктор Ющенко скасував три розпорядження голови Київської міської держадміністрації Леоніда Черновецького, якими було підвищено тарифи на теплопостачання, водопостачання та водовідведення, повідомляє президентський прес–секретар Ірина Ванникова. Вона зазначає також, що, на думку Ющенка, необґрунтоване підвищення тарифів на житлово–комунальні послуги в умовах економічної кризи може спричинити фінансові проблеми або й банкрутство значної кількості підприємств та установ столиці, зростання безробіття та соціальну напругу. А ще глава держави переконаний, продовжує Ванникова, що Черновецький як керівник КМДА перевищив службові повноваження, бо встановлення тарифів на житлово–комунальні послуги належить до завдань органів місцевого самоврядування.

Є, одначе, думка, що свої повноваження перевищив і сам Віктор Ющенко. Тобто не те щоб перевищив, швидше — підставив себе під удар. З одного боку, коментує для «УМ» директор Центру соціальних досліджень «Софія» Андрій Єрмолаєв, Ющенко апелює до дій Черновецького як глави держадміністрації. А оскільки глав дер­жадміністрацій призначає Президент, йому вони і підзвітні. Тобто ієрархія посад у виконавчій владі замикається на Президентові, який своїм підлеглим і «суддя». З іншого ж, указом Ющенка порушено певну субординацію з Кабінетом Міністрів: «Тоншою була б гра, якби Президент дав відповідне доручення Кабміну абощо, а не видавав указ», — вважає Єрмолаєв. Словом, підсумовує він, приймати подібні рішення — у компетенції глави держави, але юридичні наслідки цих рішень сумнівні. Тепер Черновецький отримав козир для критики Президента, він не тільки не виконуватиме його указів, а ще й доводитиме, що вони нелегітимні. Принаймні такий варіант розвитку подій не виключається, говорить Єрмолаєв.